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內(nèi)蒙古:讓更多中小企業(yè)分到政采“蛋糕”

2024年12月04日 08:57 來源:中國政府采購報(bào)打印

  近日,內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化落實(shí)支持中小企業(yè)政府采購政策的通知》(以下簡稱《通知》),從采購文件、投標(biāo)(響應(yīng))文件、采購合同等方面入手,讓更多中小企業(yè)分到政府采購“蛋糕”。

  《通知》要求,采購人不得隨意將采購標(biāo)的所屬行業(yè)確定為未列明行業(yè),因采購標(biāo)的對(duì)應(yīng)行業(yè)劃分錯(cuò)誤,導(dǎo)致相關(guān)供應(yīng)商未能享受政策的,視同未落實(shí)政策。對(duì)專門面向中小企業(yè)采購的項(xiàng)目或采購包,采購文件應(yīng)明確該項(xiàng)目或采購包專門面向中小企業(yè)采購。在服務(wù)、工程項(xiàng)目采購中,允許供應(yīng)商以聯(lián)合體形式參加的,聯(lián)合體各方應(yīng)均為中小企業(yè)。在貨物項(xiàng)目采購中,貨物應(yīng)由中小企業(yè)制造。采購文件應(yīng)將聯(lián)合體各方的《中小企業(yè)聲明函》及聯(lián)合協(xié)議作為供應(yīng)商資格條件。對(duì)非專門面向中小企業(yè)采購的項(xiàng)目,采購文件應(yīng)明確對(duì)小微企業(yè)的價(jià)格扣除比例或加分比例。允許大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體,或允許大中型企業(yè)向小微企業(yè)分包的,對(duì)聯(lián)合協(xié)議或分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占合同總金額30%以上的,采購文件應(yīng)明確對(duì)聯(lián)合體或大中型企業(yè)的價(jià)格扣除比例或加分比例,并要求聯(lián)合體提供聯(lián)合協(xié)議或分包意向協(xié)議。

  《通知》規(guī)定,供應(yīng)商應(yīng)準(zhǔn)確提交投標(biāo)(響應(yīng))文件,不得捏造、偽造《中小企業(yè)聲明函》,誠信參與政府采購活動(dòng)。若發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商提交的《中小企業(yè)聲明函》內(nèi)容與實(shí)際情況不符,則一律視同為提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交,并依法進(jìn)行處理處罰。對(duì)采用分包方式面向中小企業(yè)采購的項(xiàng)目,“采購文件中明確的所屬行業(yè)”應(yīng)按在采購文件中注明的分包給中小企業(yè)的采購標(biāo)的所屬行業(yè)填寫;對(duì)以聯(lián)合體方式面向中小企業(yè)采購的項(xiàng)目,該項(xiàng)應(yīng)按在采購文件中注明的聯(lián)合體里中小企業(yè)承擔(dān)的采購標(biāo)的所屬行業(yè)填寫。投標(biāo)(響應(yīng))供應(yīng)商應(yīng)核實(shí)投標(biāo)(響應(yīng))的貨物制造商、服務(wù)承接商、工程承建商的相關(guān)信息。若對(duì)相關(guān)信息了解不充分,或不能確定相關(guān)信息真實(shí)、準(zhǔn)確的,不建議出具《中小企業(yè)聲明函》。鼓勵(lì)供應(yīng)商在投標(biāo)(響應(yīng))時(shí)一并提供對(duì)貨物制造商、服務(wù)承接商、工程承建商相關(guān)信息的核實(shí)核驗(yàn)情況以及其他佐證材料。

  此外,《通知》還強(qiáng)調(diào),采購人應(yīng)認(rèn)真完成合同備案,及時(shí)支付中小企業(yè)款項(xiàng)。結(jié)合政府采購項(xiàng)目面向中小企業(yè)預(yù)留情況和價(jià)格扣除情況,認(rèn)真核實(shí)中標(biāo)(成交)供應(yīng)商企業(yè)規(guī)模。發(fā)現(xiàn)專門面向中小企業(yè)采購的采購項(xiàng)目或采購包,中標(biāo)(成交)供應(yīng)商不是中小企業(yè)的,不得與之簽訂采購合同,同時(shí)應(yīng)將相關(guān)情況向同級(jí)財(cái)政部門反饋。在采購合同簽訂之日起7個(gè)工作日內(nèi)備案合同。備案的采購合同信息應(yīng)準(zhǔn)確完整,對(duì)涉及供應(yīng)商規(guī)模等內(nèi)容,應(yīng)與中標(biāo)(成交)供應(yīng)商核實(shí)后如實(shí)填報(bào),不得簡單填寫為“其他”等錯(cuò)誤內(nèi)容。若出現(xiàn)中小企業(yè)中標(biāo)(成交),但合同備案企業(yè)規(guī)模為“其他”,則視同采購人未按要求落實(shí)政策,將按照政府采購有關(guān)法律法規(guī)予以處理處罰。(記者張舒慧 通訊員王棟報(bào)道)