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蕪湖打造政采營(yíng)商環(huán)境新高地
2024年06月28日 09:24 來(lái)源：中國(guó)政府采購(gòu)報(bào) 【打印】 
記者日前從安徽省蕪湖市財(cái)政局了解到，近年來(lái)，蕪湖市從支持中小企業(yè)、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)等方面協(xié)同發(fā)力，立足打造優(yōu)質(zhì)高效、公平競(jìng)爭(zhēng)、朝氣蓬勃的政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境，持續(xù)推動(dòng)蕪湖經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。2023年?duì)I商環(huán)境年度評(píng)議排名全省第一檔，2024年一季度評(píng)議全省排名第一。
在打造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境方面，蕪湖市通過(guò)全省“一張網(wǎng)”全面提升采購(gòu)效率。全市所有預(yù)算單位運(yùn)用“徽采云”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)項(xiàng)目從預(yù)算編制、項(xiàng)目采購(gòu)到資金支付的全生命周期管理，全流程無(wú)紙化操作，所有采購(gòu)業(yè)務(wù)一網(wǎng)通辦，大幅提升采購(gòu)效率、監(jiān)管能力和服務(wù)水平。
在支持中小企業(yè)發(fā)展方面，蕪湖市給中小企業(yè)足額預(yù)留份額，并制定《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)政府采購(gòu)政策功能促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的工作提示單》；重新修訂專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)文件范本，加大評(píng)審價(jià)格優(yōu)惠力度；會(huì)同人民銀行蕪湖市分行印發(fā)通知，組織開(kāi)展業(yè)務(wù)推介會(huì)，設(shè)立“政采貸”業(yè)務(wù)專(zhuān)欄，擴(kuò)大政策宣傳覆蓋面。將“政采貸”業(yè)務(wù)作為加分項(xiàng)納入市對(duì)縣（市、區(qū)）政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境考核，實(shí)現(xiàn)“政采貸”業(yè)務(wù)市域全覆蓋。2023年，蕪湖市政府采購(gòu)總金額為160.26億元，其中，中小微企業(yè)采購(gòu)金額為114.42億元，占比達(dá)到71.4%；新增“政采貸”業(yè)務(wù)16筆，發(fā)放“政采貸”3092.27萬(wàn)元，占全省總量的三分之一。
在打造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境方面，蕪湖市全面落實(shí)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)審查機(jī)制，以增強(qiáng)政府采購(gòu)活動(dòng)的公平性、規(guī)范性。組建政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)工作專(zhuān)班，市本級(jí)與縣（市、區(qū)）以交叉互查的方式，確保每個(gè)政府采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“多輪次、多人次”抽查。不定期發(fā)送“提醒提示”，將公平競(jìng)爭(zhēng)抽查發(fā)現(xiàn)的高頻問(wèn)題歸納匯總，并形成清單下發(fā)。將公平競(jìng)爭(zhēng)審查內(nèi)容納入市對(duì)縣（市、區(qū)）政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境評(píng)議。結(jié)合市縣交叉互查的反饋結(jié)果，邀請(qǐng)行業(yè)專(zhuān)家進(jìn)一步分析研判，針對(duì)存在妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定和做法的政府采購(gòu)項(xiàng)目，要求立即更正、整改落實(shí)。截至目前，市財(cái)政局已抽取1324個(gè)政府采購(gòu)項(xiàng)目，發(fā)布13期《關(guān)于我市政府采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)文件編制違反營(yíng)商環(huán)境規(guī)定的通報(bào)》。
另外，蕪湖市以“正向激勵(lì)加分、反向約束扣分”的政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)管理機(jī)制，規(guī)范代理執(zhí)業(yè)行為，提升專(zhuān)業(yè)服務(wù)水平。截至目前，市財(cái)政局官網(wǎng)已發(fā)布兩期“代理服務(wù)之星”，共21家代理機(jī)構(gòu)光榮上榜。
蕪湖市還通過(guò)市財(cái)政局官網(wǎng)、12345熱線(xiàn)、為企服務(wù)平臺(tái)等渠道向社會(huì)公布投訴受理的部門(mén)、咨詢(xún)電話(huà)、投訴處理流程等信息和資料，主動(dòng)公開(kāi)每個(gè)案件的投訴處理結(jié)果，確保供應(yīng)商知曉依法維權(quán)途徑，保證投訴處理公開(kāi)透明。2023年以來(lái)，蕪湖市共受理辦結(jié)各類(lèi)政府采購(gòu)?fù)对V案件19件，按時(shí)辦結(jié)率100%；行政處罰8件，處罰企業(yè)14家。
據(jù)介紹，蕪湖市還立足基層一線(xiàn)，對(duì)口選派縣區(qū)財(cái)政采購(gòu)人員赴市財(cái)政局跟班學(xué)習(xí)。重點(diǎn)圍繞電子賣(mài)場(chǎng)、公平競(jìng)爭(zhēng)審查等業(yè)務(wù)，安排市局專(zhuān)人一對(duì)一結(jié)對(duì)、手把手教、面對(duì)面講，提升干部業(yè)務(wù)水平。在市公共資源交易網(wǎng)站、市財(cái)政局網(wǎng)站發(fā)布“給政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)一封信”“給供應(yīng)商一封信”“給預(yù)算單位一份工作提示單”，加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)相關(guān)當(dāng)事人政策宣傳。建立政府采購(gòu)聯(lián)絡(luò)員機(jī)制，強(qiáng)化政府采購(gòu)聯(lián)絡(luò)員法規(guī)政策宣講和“徽采云”系統(tǒng)實(shí)訓(xùn)，提升采購(gòu)工作效率。邀請(qǐng)省財(cái)政廳專(zhuān)家來(lái)蕪湖為各采購(gòu)人、縣區(qū)財(cái)政部門(mén)、政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)作營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)題指導(dǎo)。按照“周調(diào)度、月通報(bào)、季評(píng)議”的工作機(jī)制，蕪湖市全年召開(kāi)縣市區(qū)財(cái)政部門(mén)調(diào)度會(huì)20余次，全市政府采購(gòu)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)12次。（記者馬金眈 通訊員陳國(guó) 陶蘋(píng)報(bào)道）
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