江西石城縣:“三模式”推動政府采購管理水平
2024年04月17日 09:35 來源:中國政府采購網(wǎng) 【打印】
石城縣財政局持續(xù)加強政府采購監(jiān)管,優(yōu)化政府采購交易方式,著力打造法制化、規(guī)范化、科學(xué)化的政府采購行為,營造良好的政府采購市場環(huán)境。
一、強化采購主體責(zé)任。強化采購人建立政府采購內(nèi)部控制制度建設(shè),完善采購工作機制,做好采購需求市場調(diào)查和需求確認,依法開展采購活動,組織好履約驗收,及時支付合同資金等主體責(zé)任,確保如期實現(xiàn)采購目標(biāo);強化政府采購代理機構(gòu)內(nèi)部管理制度,規(guī)范代理業(yè)務(wù)流程,依協(xié)議在接受委托范圍內(nèi)開展代理活動,協(xié)助做好采購合同簽訂、履約驗收、質(zhì)疑投訴處理等事項,積極引導(dǎo)供應(yīng)商依法參與采購活動競爭;強化供應(yīng)商及時簽訂采購合同、按時履約等法定職責(zé)。截至目前,已完成政府采購項目19個,預(yù)算金額3290.64萬元,中標(biāo)(成交)金額3092.25萬元,節(jié)約率6%。
二、優(yōu)化采購交易成本。推進政府采購全流程電子化交易,實現(xiàn)采購項目預(yù)算推送,采購意向公開,采購信息公告,采購文件獲取,采購文件提交,組織開、評標(biāo),采購合同簽訂,“四方”信用評價,資金支付等采購環(huán)節(jié)全流程電子化,全程線上留痕,實現(xiàn)”數(shù)據(jù)跑“替代“供應(yīng)商跑”,“電子證據(jù)”替代“紙質(zhì)證據(jù)”,提高采購效率。除特殊項目外,原則上不收取供應(yīng)商保證金,減輕供應(yīng)商資金周轉(zhuǎn)壓力,降低交易成本。建立“中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺”和“江西省政府采購電子賣場—金融服務(wù)系統(tǒng)”,以采購合同為基礎(chǔ),中標(biāo)、成交供應(yīng)商可在線申請融資貸款業(yè)務(wù),解決供應(yīng)商融資問題。截至目前,政府采購項目19個,意向公開、“不見面”開標(biāo)率、遠程異地評標(biāo)率、在線簽訂合同、”四方“評價均實現(xiàn)100%,免收保證金項目100%,涉及金額約353.42萬元,實現(xiàn)放貸項目1個,意向貸款項目3個。
三、加強采購監(jiān)督管理。建立政府采購監(jiān)督管理內(nèi)控制度,加強內(nèi)部股室共同協(xié)作,聘請專業(yè)法律顧問嚴(yán)把法律文書審核關(guān),確保監(jiān)督管理依法、公正,規(guī)范、高效。暢通“線上線下”多渠道投訴、監(jiān)督舉報方式,保障當(dāng)事人合法權(quán)益。嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為,及時公開處理處罰結(jié)果,對違法違規(guī)行為實施聯(lián)合懲戒,打造誠實守信的采購市場氛圍。發(fā)揮各部門工作職能,協(xié)同與紀(jì)委監(jiān)委、審計、公安、發(fā)改、行政審批等部門通力合作,信息共享,查處擾亂政府采購行為,維護供應(yīng)商正當(dāng)權(quán)益,營造公平公正、公開透明的采購市場環(huán)境。截至目前,作出行政處罰案例2宗,查實串通響應(yīng)案例1宗。
(作者:石城縣財政局 江 艷)
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