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　　一、重塑重點流程，規范采購行為。按照“誰采購、誰負責”的原則，采購人在采購活動開始前，要加強市場調研，充分了解市場情況，科學制定采購需求，降低政府采購廢標率、流標率，為供應商節約時間成本、資金成本和人力成本。

　　二、加強政策管理，促進中小型企業發展。采購人在編制采購文件時積極落實政府采購政策功能，列明對小微企業產品給予6%—10%的價格扣除。采購人在滿足采購需求的基礎上，至少要向中小企業預留本部門年度采購預算總額的30%，其中預留給小型微型企業的比例不低于采購預算的20%。采購人需在招標文件中列明“只面向中小企業”或“只面向小微企業”，并規定為資格條款。

　　三、優化支付條款，降低運營成本。鼓勵采購人免收履約保證金或降低繳納比例，確需收取履約保證金的，可通過保函形式收取。鼓勵試行預付款保函，采購人可在政府采購合同履約前向中標供應商預付一部分合同資金，緩解供應商運營壓力和交易成本，預付款原則不超過合同總額的30%。

　　四、加強合同備案，強調備案時間節點。明確采購人收到評標報告之日起五個工作日內確定中標人，自中標人確定之日起兩個工作日內發出中標通知書，中標通知書發出之日起三十日內與中標供應商簽訂采購合同，要求采購人縮短簽訂合同時間，降低中標人資金占用成本。

　　五、強化內部流程，大力提質增效。印發《寶豐縣財政局關于加強政府采購活動內部控制管理的意見》，規范全縣預算單位在政府采購中內部權力運行，嚴防法律風險，進一步強化內部流程控制。