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河南省登封市財政局:積極優(yōu)化政府采購營商環(huán)境

2020年09月27日 09:28 來源:中國政府采購網(wǎng)打印

   今年以來,面對新冠肺炎疫情等不利因素影響,河南省登封市財政局深入貫徹落實登封市委、市政府決策部署,積極優(yōu)化政府采購營商環(huán)境,持續(xù)構(gòu)建統(tǒng)一開放、競爭有序的政府采購市場體系,助力經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

  一、堅持為中小企業(yè)預(yù)留采購份額。協(xié)調(diào)政府采購各相關(guān)單位在滿足機(jī)構(gòu)自身運轉(zhuǎn)和提供公共服務(wù)基本需求的前提下,預(yù)留本部門年度政府采購項目預(yù)算總額的30%以上,專門面向中小企業(yè)采購,其中,預(yù)留給小型和微型企業(yè)的比例不低于政府采購項目預(yù)算總額的20%,以支持、促進(jìn)該類型企業(yè)通過政府采購市場獲得更好的發(fā)展。

  二、主動降低政府采購交易成本。取消政府采購?fù)稑?biāo)保證金,鼓勵采購人免收履約保證金或降低繳納比例,鼓勵試行預(yù)付款保函,加快政府采購合同資金支付。減少供應(yīng)商提供紙質(zhì)材料和證明材料,實現(xiàn)電子化采購的,鼓勵采購人、采購代理機(jī)構(gòu)向供應(yīng)商免費提供紙質(zhì)采購文件,為供應(yīng)商節(jié)約交易成本。

  三、切實加強(qiáng)政府采購活動信用建設(shè)。加強(qiáng)政府采購活動中信用記錄的查詢及使用,積極推進(jìn)政府采購領(lǐng)域聯(lián)合懲戒工作。對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商,拒絕其參加政府采購活動。同時,建立公平有效的投訴機(jī)制,公開投訴渠道,切實維護(hù)供應(yīng)商和采購人的合法權(quán)益,努力營造公開、公平、誠實信用的政府采購市場環(huán)境。

  四、推進(jìn)政府采購合同融資。與鄭州銀行登封分行對接擬定《政府采購項目融資方案》,中小企業(yè)憑政府采購中標(biāo)通知書即可進(jìn)行政府采購合同融資,無需提供額外的擔(dān)保、抵押、質(zhì)押,切實緩解中小企業(yè)融資難、融資貴問題。同時發(fā)揮好橋梁紐帶作用,加強(qiáng)政府采購合同監(jiān)督管理,以政府采購合同預(yù)期支付能力為信用,引導(dǎo)、鼓勵金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大對政府采購中標(biāo)成交供應(yīng)商信貸投放,降低貸款成本。

  截至目前,登封市政府采購項目中標(biāo)成交供應(yīng)商178家,其中,中小微企業(yè)175家,中標(biāo)成交金額21.9億元,占政府采購總金額99.78%,充分說明登封市實施的優(yōu)化政府采購營商環(huán)境政策措施科學(xué)有效,較好地促進(jìn)中小微企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展,同時進(jìn)一步提升外地企業(yè)對登封市投資的吸引力。

  下一步,登封市財政部門還將從強(qiáng)化政府采購單位主體責(zé)任、規(guī)范政府采購主體行為、加強(qiáng)政府采購信息發(fā)布、推進(jìn)政府采購意向公開化等方面,推動各預(yù)算單位在政府采購活動中進(jìn)一步落實各項政策措施,營造更加良好的政府采購營商環(huán)境。