慶陽“五箭齊發(fā)”打造陽光采購品牌
2024年11月22日 08:57 來源:中國政府采購報 【打印】
今年以來,甘肅省慶陽市在促進政府采購制度改革、強化預算管理、提升財政監(jiān)管效能、推進信用體系建設、延伸電子平臺服務功能方面下功夫,精心打造“陽光采購”服務品牌,為全市營商環(huán)境優(yōu)化提供了強有力支撐。
在促進政府采購制度改革方面,慶陽市出臺《進一步優(yōu)化政府采購領域營商環(huán)境的實施方案》,明確提出了“五個一”。即:采購人在評審結束、對評標結果進行復核確認后1個工作日內(nèi)確定中標人;自合同變更之日起1個工作日內(nèi)發(fā)布合同變更公告;在中標或成交通知書發(fā)出后10日內(nèi)與中標供應商簽訂采購合同,并在合同簽訂后1個工作日內(nèi)完成合同公告及備案;履約驗收合格后1個工作日內(nèi)發(fā)布驗收結果公告;對于滿足合同約定支付條件的項目,原則上應當自收到發(fā)票等有效支付資料后10個工作日內(nèi)將資金支付到合同約定的供應商賬戶,并鼓勵采購人自收到發(fā)票后1個工作日內(nèi)完成資金支付,提升政府采購的時效性。
在強化預算管理方面,該市從嚴從緊編制政府采購預算,嚴格控制新增資產(chǎn),加強對采購單位的資產(chǎn)負債監(jiān)控,重點關注單位往來賬務情況,對存在欠付企業(yè)賬款的單位,從實研判,切實維護企業(yè)經(jīng)營者的合法權益。對無預算采購、擠占挪用等違規(guī)行為造成負債的單位,未經(jīng)批準一律不得購置新增資產(chǎn),不得開展任何政府采購活動。
在提升財政監(jiān)管效能方面,該市制定印發(fā)文件,對市直全額撥款預算單位實有資金實行財政專戶代管,在不改變預算單位資金所有權和使用權的前提下,實行財政專戶存儲、分賬核算。依托財政預算管理一體化平臺,實現(xiàn)資金額度自動控制、單位錄入申請、主管科室審核、專戶直接支付、收支票據(jù)自動流轉(zhuǎn)的全流程信息化管理,讓供應商收款更加快捷和安全。
在推進信用體系建設方面,該市全面推行政府采購“承諾+信用”準入管理制,對符合參與政府采購活動資格條件的供應商,以承諾方式代替資格材料參加政府采購活動,將原來的“不掛靠、不轉(zhuǎn)包、不違法分包承諾”“投標材料真實性保證承諾”等六項承諾融合到一張“慶陽市政府采購供應商資格條件承諾函”上面,供應商只需對承諾內(nèi)容及提供的審查證明材料的真實性、合法性和有效性負責,大大降低了供應商的交易成本。此外,采購人、代理機構在確定中標(成交)供應商前,可以依托“信用中國”網(wǎng)站、中國政府采購網(wǎng)等公開渠道,對擬中標(成交)供應商資格信用承諾開展信用甄別,進一步推動信用數(shù)據(jù)的共享應用。
在延伸電子平臺服務功能方面,該市充分運用公共資源交易“全省一張網(wǎng)”,推動政府采購交易項目“應進必進、應進全進”。同時,將甘肅省政府采購網(wǎng)與慶陽市公共資源交易平臺互聯(lián)互通,實現(xiàn)政府采購項目公告一網(wǎng)發(fā)布、同步上線、數(shù)據(jù)共享,擴展延伸電子平臺服務功能,充分釋放挖掘數(shù)據(jù)要素價值,實現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。(記者鄭楊 通訊員許懷鋒報道)
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