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　　據(jù)了解，今年以來，宜都市著力打造政府采購全過程監(jiān)管鏈，以建設(shè)全國統(tǒng)一大市場為目標(biāo)，以維護公平競爭為抓手，采取五項措施實現(xiàn)監(jiān)管領(lǐng)域全覆蓋、監(jiān)管過程全周期、監(jiān)管能力新跨越、監(jiān)管質(zhì)效大提升，持續(xù)優(yōu)化政府采購營商環(huán)境。

　　搭建交易平臺電子在線監(jiān)管系統(tǒng)。在政府采購交易系統(tǒng)中搭建政府采購監(jiān)管系統(tǒng)，主要功能包括駕駛艙、在線投訴處理、采購文件審核、項目監(jiān)督預(yù)警、項目檔案、代理機構(gòu)庫、供應(yīng)商庫、項目統(tǒng)計分析等功能模塊，實現(xiàn)在線電子化監(jiān)管。

　　建立采購前公平競爭審查制度。扎緊采購人和采購代理機構(gòu)采購前端“籬笆”，監(jiān)管前移到采購需求標(biāo)準(zhǔn)制訂、采購文件資格條件和評審因素設(shè)置環(huán)節(jié)，建立采購前公平競爭集中審查制度，集中審查需求標(biāo)準(zhǔn)制訂是否存在量身定做問題、采購文件資格條件和評審因素設(shè)置是否存在妨礙公平競爭問題，采購文件是否存在負面清單事項，并培訓(xùn)宣講因?qū)彶槁穆毑坏轿豢赡軙?dǎo)致的責(zé)任風(fēng)險。

　　實施評審過程雙隨機監(jiān)管制度。整合公共資源交易監(jiān)管力量，聘請20名監(jiān)標(biāo)員，隨機抽取項目、隨機選派人員，對政府采購項目開標(biāo)評審過程進行現(xiàn)場監(jiān)管，重點是對代理機構(gòu)的組織實施和評審專家的評審行為加以監(jiān)督，促使其嚴(yán)格依照采購文件和法律法規(guī)開展評審活動。

　　建立重點項目跟蹤監(jiān)管制度。對達到一定額度的重點項目聯(lián)合采購單位紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)事前介入，對經(jīng)辦人員進行談話提醒，對采購文件進行審查研判，對評審專家主觀評審因素賦分情況進行重點跟蹤，聘請第三方機構(gòu)對履約驗收情況進行重點復(fù)查。

　　強化部門配合形成監(jiān)管合力。整合公共資源交易監(jiān)管力量，強化與紀(jì)委監(jiān)委、審計等部門協(xié)同配合，每年開展一次政府采購項目專項審計，對上年度實施項目實施點面結(jié)合全覆蓋審計。通過整合，充實監(jiān)管力量，提升監(jiān)管能力，形成常態(tài)化會商協(xié)同監(jiān)管機制。   

　　（張志剛）