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四川榮縣:以“兩化創建”為抓手,力促公共資源交易提質增效

2022年01月07日 13:47 來源:中國政府采購網打印

   2021年,四川榮縣狠抓公共資源交易“標準化規范化示范中心”創建工作(以下簡稱“兩化創建”),以“兩化創建”為抓手全面提升公共資源交易專業化服務能力,進一步優化營商環境,依法依規優化交易流程,力促交易活動提質增效服務縣域社會經濟發展。

  一、對標“兩化創建”抓硬件建設,為交易活動提供場地標準化保障。
  榮縣縣委、縣政府和縣行政審批局、財政局十分重視“兩化創建”工作,投入專項資金近80萬元,按照省“兩化創建”要求對交易場所進行了升級改造。通過改造,榮縣公共資源交易中心(以下簡稱“交易中心”)新增了獨立評標室3間、交易大廳1個,新增了監控、安檢、門禁和通訊屏蔽器等共30余臺(套)設備,實現了公共資源交易場所功能分區規范化、科學化丶標準化,做到了交易場地監控全覆蓋、評審區域通訊全屏蔽,有效保障了每一起交易活動依法有序開展。
  二、對標“兩化創建”抓軟件建設,為交易活動提供制度規范化保障。
  1、扎實開展“五減”工作。交易中心根據省中心下發的公共資源交易
  “五減”工作要求,對政府采購、工程招投標、土地拍賣等制度進行了全面清理規范,優化了4項服務流程、減少了2個工作環節,精簡了3項辦事材料,壓縮服務時限2個工作日。
  2、優化流程設計、規范制度建設。交易中心依據現行法律法規,結合實
  際針對受理、組織、投標(交易)、評審、監督等環節進行了采購交易流程優化;全面實現了工程招投標和政府采購項目全流程電子化不見面投標、開標、評審和交易;制訂實施了《公共資源交易平臺服務標準》、《交易主體現場行為信用監督管理辦法》、《交易主體現場行為信用監督曝光機制》等制度,做到了用制度管人管交易,全面接受監督。
  交易流程、制度的進一步優化、規范和完善,為公共資源交易活動
  提質增效提供了強有力保障。榮縣公共資源交易領域營商環境得到了進一步優化,供應商(企業)和其他相關交易主體參與、實施交易活動的綜合成本明顯下降,交易效率和綜合效益明顯提高,企業滿意度顯著提升。  
  三、對標“兩化創建”抓培訓學習,為交易活動提供人才專業化保障。
  2021年交易中心派員赴眉山市丶夾江縣、郫都區等市縣參加“兩化創
  建”專題學習共六次;選派采購專職人員到省、市財政部門參加專題培訓五人次,選派業務骨干到自貢市交易中心脫產學習2人次;交易中心還堅持每周專題學習政府采購、工程招投標等法律法規,扎實開展實務操作演練學習。通過專業化、系統化、規范化的培訓學習,全面提升了采購交易專業人才的業務能力和專業化服務水平,有力保障了全縣采購交易活動順利開展。
  四、對標“兩化創建”抓法紀教育,為交易活動提供思想廉潔化保障。
  交易中心始終堅持全面落實中央“八項規定”及省市縣規定,狠抓廉
  政教育、法紀教育,多年來堅持做到了黨紀法規月月學、周周講,堅持以案學法、學紀讓警鐘常在耳邊響。通過法紀教育,有效筑牢了全體職工的法紀意識、廉潔意識,全面增強了員工拒腐防變的自覺性和免疫力,交易中心多年來無一起違紀違法案件發生。
  五、“兩化創建”順利完成,公共資源交易活動取得了較好成效。
  1、“兩化創建”順利完成。
  2021年12月,榮縣公共資源交易中心圓滿通過省市公共資源交易“標準化規范化示范中心”創建達標驗收,各項評價指標優良。
  2、交易成效比較顯著。
  2021年,交易中心實施的入場交易項目較好滿足了業主需求,有效提高了公共資金使用效益,有力促進了廉政建設,進一步優化了營商環境,對榮縣社會經濟發展、實施鄉村振興起到了有力促進作用。2021年,交易中心完成交易項目共 424個,交易總額229619萬元,節約資金20587萬元;其中:政府采購項目364個,總預算15676萬元,節約1382萬元(含電子賣場項目285個,預算1303萬元);建設工程招投標交易項目52個,總預算194857萬元,節約19011萬元;其他交易項目6個,總成交額19085萬元。
  (作者:榮縣公共資源交易中心 畢常彬