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太倉財政“點線面”多舉措撬動政采工作高質量發展

2020年10月19日 10:03 來源:中國政府采購網打印

   自太倉市開展政府采購掃黑除惡專項斗爭以來,財政多措并舉,抓實抓細宣傳力度與監管能力的提升,努力營建公平有序的政采市場,以掃黑除惡專項斗爭為契機,搶抓機遇做精監管,撬動全市政采工作高質量發展。

  一、多點宣傳,擴大宣傳范圍。根據《太倉市掃黑除惡工作長效機制建設分工方案》部署內容,市財政局及時制發《關于開展全市政府采購領域掃黑除惡專項斗爭的工作方案》,并向全市政府采購當事人普發《關于開展政府采購領域掃黑除惡專項斗爭的通知》。專門印制關于《太倉市政府采購領域做好掃黑除惡專項斗爭倡議書》的宣傳廣告和標語。截至2020年10月14日,已完成標語、宣傳品制作共計314份,將于10月20日前分發至市行政審批局所有的開評標間、區(鎮)財政部門辦公大樓和社會代理機構營業場所等地。同時,新增信息彈窗功能,分別在公共資源交易中心太倉分中心主頁界面、代理機構賬號登陸界面和中國太倉“財政局專欄”等電子政務平臺模塊中公布《倡議書》及“政府采購掃黑除惡線索舉報電話”,著力暢通溝通渠道,凝聚各方“掃黑除惡”合力。

  二、多線優化,提升監管水平。為保障全市重點資金、重點項目的順利落地,市財政局狠下功夫、“深挖根治”鏟除涉黑涉惡土壤。一方面強化監管重點的研判,明確采購領域重點打擊八大類涉黑、涉惡、涉亂現象,包括但不限于有組織、有領導、有計劃地以暴力或軟暴力等非法手段阻撓或限制供應商自由參加政府采購活動,圍標、陪標、串通投標,操縱中標(成交)結果等情形。另一方面重視線索信息的排查,采用“初排”“二次回顧”“深挖比對”等工作模式,進一步加強與代理機構的溝通聯絡及大額采購資金項目的跟蹤,在強化資金管理的基礎上,錨定程序風險管控,依法依規辦理投訴、舉報案件,切實履行財政部門行政指導、行政裁決等監管職責。

  三、多面出擊,改善市場環境。自2019年10月以來,先后緊盯采購人主體責任落實、掃黑除惡專項斗爭三年目標任務及政府采購各方主體的市場情緒,蹄疾步穩地推進監管長效機制的建立,努力營造公平競爭、開放便利的市場環境。截至目前,已制發《關于全面落實預算單位采購人主體責任的工作意見》,積極向社會公眾公開征集政府采購有關問題及建議,撰寫《關于強化市級政府采購活動監管實效助推全市營商環境優化的若干建議》等調研文章,形成了“抓主體責任落實、抓形勢分析研判、抓重點環節優化、保市場公平競爭”的“三抓一保”工作方法。2020年9月至10月,專門通過兩輪意見征求,印發《太倉市政府采購項目委托代理協議(范本)》,旨在通過明確采購人與代理機構權利義務關系的基礎上,切實提升采購代理服務水平,增強采購人依法采購意識,為下一步鞏固政府采購“大監督”格局、深化政府采購改革打下堅實基礎。