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江西金溪縣:積極做好政采質疑投訴處理

2019年10月25日 08:26 來源:中國政府采購報打印

    隨著政府采購規模的不斷提高、供應商維權意識不斷增強,近年來政府采購投訴數量逐年上升、投訴內容復雜多樣,投訴處理難度不斷加大。對此,江西省金溪縣財政局從“五處著手”,積極處理投訴處理工作。 

    一是從完善工作機制著手。建立“專人負責、集體研究、集中審理”的投訴處理工作機制。如果案件中有涉及行政處罰的,則嚴格按照《江西省行政處罰程序規范》執行,對立案、處罰等重要環節嚴格把關,報分管領導簽批、執行。同時,以財政部公告的投訴處理案例為指導,定期組織學習討論,借鑒先進經驗,通過加強執法標準化建設,努力提高投訴處理工作水平。 

    二是從政策掌握運用著手。堅持學習與培訓并重,熟練掌握有關政府采購投訴處理的政策文件,多渠道收集工作案例,集中學習研討《政府采購法》及其實施條例、《行政復議法》、《政府采購質疑和投訴辦法》等各類法律法規政策,邀請法律專家召開集中研討會,加深工作人員對政府采購法律法規及相關規范性文件的理解,充分掌握處理投訴的方法步驟,做到心中有數,確保處理程序的合法合規。 

    三是從監管規范業務著手。為規范業務運行,加大監管力度,堅持問題導向,抓好源頭管理,督促采購各主體履職盡責、依法依規開展政府采購工作,不僅督促采購人將采購需求責任落實到位,減少因需求不合理造成的投訴,還加強評審監管,對所有入庫專家進行培訓,強調紀律、擔當意識。通過建立常態化檢查機制,定期對采購人、代理機構開展監督檢查,實現對采購人、代理機構規范采購行為的倒逼,減少采購爭議的發生。 

    四是從前置處理到位著手。建立“質疑報備制度”,要求采購人、代理機構收到質疑后2個工作日內必須將質疑的相關簡要情況進行書面報備,財政部門從政策把握、調查處理、操作程序、答復要點等方面進行必要的業務指導,倡導采購人、代理機構與質疑供應商進行面對面的溝通協商,力爭達成一致意見,努力將爭議化解在質疑階段。 

    五是從優化服務方面著手。通過制訂一系列制度辦法,探索和創新政府采購投訴處理的有效形式,從改善服務態度、提高服務水平、增強服務效能入手,建立公正、透明、高效的處理機制,促進政府采購活動有法可依、有章可循。 

(楊阿三張茂隆)