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天津譜寫政府采購高質量發展新篇章

2023年07月05日 10:44 來源:中國政府采購報打印

         近日,天津市召開全市政府采購工作會議,總結了過去兩年天津市政府采購工作,分析了深化政府采購制度改革所面臨的新形勢新問題,研究部署了當前和今后一個時期重點工作任務。據了解,這是新冠疫情發生以來天津首次召開的全市政府采購工作會議。

據天津市財政局二級巡視員王春霞介紹,兩年來,全市政府采購工作堅持問題導向、目標牽引,以深化政府采購制度改革為主線,以發揮政策作用、服務經濟社會發展為目標,以提高監管質效、促進規范采購為保障,取得了新的積極成效。全市實施政府采購預算728.8億元,實際采購支出688.1億元;政府采購支出占全市財政支出和GDP的比重分別為11.67%和2.15%。

針對政府采購制度改革所面臨的新形勢新問題,會議提出,今年是政府采購法正式實施20周年。20年來,天津市認真貫徹落實政府采購制度,推動政府采購制度改革從易到難漸次突破、蹄疾步穩不斷深化,走出了一條從無到有、從點到面、從小到大的改革成長之路,制度體系逐步完善,采購活動持續規范,政策功能有效發揮,營商環境不斷優化,采購資金效益不斷提升。同時,隨著政府采購制度改革進入深水區,一些深層次的矛盾和問題正在凸顯,尚未徹底解決的老問題和不斷出現的新問題交織疊加,成為當前制約天津市政府采購高質量發展的重要因素,也是投訴舉報數量持續增長、審計移送問題數量居高不下的根本原因。

會議指出,當前和今后一個時期天津市政府采購工作的總體思路是,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,持續深入學習貫徹黨的二十大精神,緊緊圍繞天津市經濟社會發展目標和財政中心工作,持續深化政府采購制度改革,助力“十項行動”落實落細,為經濟社會高質量發展貢獻積極力量。下一步,要著重做好五項工作:一是強化制度建設,提升政策供給水平。法治是治國理政的基本方式,也是深化政府采購制度改革的基本遵循。政府采購制度改革涉及權責關系和利益的調整,必須突出規則意識,善于運用法治思維和法治方式推進改革。二是提升政策效能,構建全方位支持體系。財政是國家治理的基礎和重要支柱。政府采購作為財政支出管理的“三駕馬車”之一,在推動我國經濟發展跨越關口、實現高質量發展方面責無旁貸。政府采購支持措施不僅是管好用好采購資金的政策工具,而且更是推動經濟社會發展、實現社會公平正義的機制性手段。要持續完善全方位的政府采購政策支持體系。三是優化營商環境,推動更高水平開放。黨的二十大提出,要營造市場化、法治化、國際化一流營商環境。政府采購直接面對市場主體,要堅持目標導向,以市場評價為第一評價、以企業感受為第一標尺,著力營造良好的營商環境。四是加強財會監督,規范政府采購行為。今年,中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于進一步加強財會監督工作的意見》,其中明確提出,“加強對政府采購制度實施情況的監督,規范政府采購行為。按照職責分工加強對政府采購活動的監督,提高政府采購資金使用效益。”這為新時代推進政府采購監督工作指明了前進方向、提供了根本遵循。財會監督是黨和國家監督體系的重要組成部分,要進一步提高政治站位,大力健全政府采購監督管理體系。五是強化學習培訓,打造專業化隊伍。推動天津市政府采購工作高質量發展,加快建立現代政府采購制度體系,必須抓好大學習和大培訓,著力打造高素質、專業化的政府采購基礎隊伍。(記者王國龍報道 )