山東“揭榜掛帥”促營商環境改革
2022年07月08日 09:27 來源:中國政府采購報 【打印】
山東明確政府采購營商環境10項重點改革任務,并在全省建立起“揭榜掛帥”制度。
日前,山東省財政廳下發了《關于印發政府采購營商環境“揭榜掛帥” 重點改革任務的通知》(以下簡稱《通知》)。《通知》明確,在全省建立政府采購營商環境“揭榜掛帥”制度,是為了深入貫徹國務院關于深化“放管服”改革和優化營商環境部署,落實省委、省政府營商環境創新提升行動要求,聚焦市場主體關切,破解政府采購領域在改革發展過程中的難點、堵點。
在“建榜”環節,由山東省財政廳征集重點改革任務,建立“揭榜掛帥”項目庫。據相關負責人介紹,征集改革任務的途徑主要有四個,一是對照山東省委、省政府優化營商環境最新要求,梳理重點改革任務。二是通過調研座談、征求意見等渠道,收集政府采購營商環境堵點、難點問題。三是對標國內先進經驗、最佳案例,梳理工作中的短板、弱項。四是各市根據工作開展實際和改革推進情況提報改革創新事項。
目前,山東省財政廳已明確了首批10項重點改革任務,分別為完善政府采購誠信體系及推進政府采購信用管理、推進政府采購和政府購買服務績效評價、探索建立政府采購風險防控預警機制、建立大數據分析應用機制、政府采購支持創新產品和服務舉措、優化政府采購社會代理機構管理、規范政府采購評審專家管理、探索推進政府綠色采購、推進政府采購內控管理信息化、健全完善政府采購合同標準文本。
在“發榜”環節,由山東省財政廳組織有關部門、專家,根據市場主體需求、任務迫切程度及全省改革整體情況等因素,研究確定實行“揭榜掛帥”的重點改革任務,發布“揭榜掛帥”改革創新試點任務清單。
下一步由各市財政局對照任務清單,提出“揭榜”申請。“揭榜”單位需圍繞改革任務,明確工作措施、時間節點、成果形式和預期效果。山東省財政廳根據任務申請、工作基礎等,擇優確定“揭榜掛帥”單位并張榜公布。任務完成后,“揭榜掛帥”單位要及時報送任務推進情況。山東省財政廳組織有關部門、專家驗收“揭榜掛帥”成果。對于實踐效果好、市場主體評價優、可復制推廣性強的任務,通 報表揚并在全省推廣。
《通知》還提出,各“揭榜掛帥”單位要堅持高點定位,對標國內最高標準、最佳實踐,大膽創新、勇于突破;要堅持問題導向,通過流程再造、系統完善、優化服務等措施,推進營商環境優化提升;要立足市場主體感受,把企業滿意度作為評判改革的重要標準,提高營商環境改革政策的針對性、實效性,不斷增強市場主體獲得感,讓市場主體成為改革的監督者、推動者、受益者。(張明柳)
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